绿色金融的青海故事
发布时间：2021-07-21 07:56:21 作者： 来源：中国银行保险报网
编者按:
“保护好青海生态环境，是‘国之大者’。”6月9日，习近平总书记在考察青海时强调。一个月后，7月9日，习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十次会议。会议强调，要坚持绿色发展，立足青藏高原特有资源禀赋，走出一条生态友好、绿色低碳、具有高原特色的高质量发展模式。总书记对于青藏高原生态环境、经济发展和人民福祉的殷切关怀，源于他对“绿水青山就是金山银山”理念的笃定与坚持。
近日，青海银保监局等单位联合召开2021年青海银行业保险业绿色金融推进会，以“深耕绿色金融 守护绿水青山”为主题，对绿色金融在青海的发展进行了部署，擘画了青海绿色金融未来发展的美好蓝图。
7月初，《中国银行保险报》记者深入青海，对绿色金融发展的现状和前景展开了调研，请看记者的调查——
□记者 杜亮
登上青海南山，向北望去，一片烟波浩渺的蓝色湖面呈现在眼前。湖与天近乎一色，中间则是白云悠悠。这，就是中国最大的咸水湖、面积达4583平方公里的青海湖。近处看，一把“圆月弯刀”直插进湖中，周围的牧民给它起了一个富有想象力的名字：二郎剑。
二郎剑景区位于青海海南藏族自治州（以下简称“海南州”）首府共和县江西沟镇境内。109国道从南山与青海湖之间的狭长地带穿过，繁华处便形成了江西沟镇。
“以前这里没有污水处理，也没有垃圾填埋。随意排放和堆积的污水和垃圾对青海湖的生态环境构成了不小的威胁。”农发行海南州分行行长王永涛说。
蓝天碧水的秘密
共和县江西沟镇虽然总人口不到1万，但是随着旅游业的发展，旅社、饭店的逐步兴起，外来人口的到来，给这里带来新的环保压力。
“我们负责兴建的共和县4个乡镇的4个污水处理厂、3个垃圾填埋场于去年6月17日同时开建，今年6月17日基本完工。高峰时期同时作业的工人有1000多个。”共和县清沐环保开发有限公司总经理杨广春指着新建的江西沟镇污水处理厂有些自豪地说。
这7个项目西起共和县黑马河乡，东至湖东种羊场，最长间隔100公里，总称为“环青海湖南岸环卫设施建设运营项目”，全部采用PPP模式。该项目同时被列入青海省发改委、农发行青海省分行融资专列示范项目，总贷款8000万元。
“在当前对政府融资平台收得越来越紧的背景下，这7个项目是我行目前唯一符合政府付费要求的项目。”王永涛说，“根据《绿色产业指导目录》（2019年版），这几个项目符合目录中环保产业——污染治理——农村人居环境整治类的业务范围。属于绿色信贷项目，认定比例100%。”
农发行青海省分行作为全省唯一的农业政策性银行，积极贯彻落实国家绿色金融政策，明确绿色信贷的支持方向、重点领域、认定流程、工作重点及各部门职能权限。在“支持绿色金融的产品营销及政策”中，农村电网建设贷、改善农村人居环境贷、城乡一体化贷款以及产业扶贫贷款均位列其中。这笔发放给清沐环保的贷款便属于“改善农村人居环境贷”，按照PPP项目给予14年的超长贷款期限，利率为4.96%。
在江西沟镇生活垃圾填埋场，《中国银行保险报》记者看到一大片覆盖着白色防渗膜的长方形“大坑”，深度大概七八米。这个大坑就是用来“吃掉”江西沟镇产生的生活垃圾的。据杨广春介绍，大坑将用17年时间填完，届时将封场治理，逐步改善达到生态恢复。
谁拯救了“基利达”
海西蒙古族藏族自治州（以下简称“海西州”）格尔木市，副厅级城市，初来的人们时常会将海西州首府德令哈与它的隶属关系搞混。从人口讲，格尔木比德令哈大了许多：格尔木人口30万，而德令哈仅有不到10万人口。由于这个原因，很多大银行将分行直接设在了格尔木，而德令哈仅只是支行。
基利达金属冶炼有限公司（以下简称“基利达公司”）坐落在格尔木市昆仑经济技术开发区金星路39号。这里属于首批13个国家级循环经济产业试点园区——柴达木循环经济试验区的“一区四园”之一。
走近基利达公司，厂区干净整洁，纤尘不染。“多亏了中行贷款，否则我们只能是死路一条。”该公司总经理朱江涛说，“现在经济不景气，国家环保政策又趋严，像我们这种小本经营的民营企业生存很不易。”去年，基利达公司产值也就7000多万元。
朱江涛掰着手指头数园区里正常生产经营的企业，大概40多家，“高峰时的2017年，注册企业有500多家。”
基利达公司注册于2013年，主营业务是将废催化剂冶炼为铜锭、镍锭，生产过程中容易产生颗粒物、烟尘等废气和危险废物。
“2014年，中行给我们贷了800万元技改贷款，这个数量对我们这样的小微企业来说确实不小。当时我们用这笔钱主要投入了环保达标项目。”朱江涛说，“环保达标后，我们一举拿到了原省环保厅的危险废物经营许可证，算是度过最危险的时候。”
中行格尔木分行副行长楚君回忆说，“那800万元固定资产贷款可以说把他们推上了发展的轨道。”800万元还完之后，中行接着又贷了500万元的流动资金贷款给基利达公司。
2015年，青海在全省开展第二批环境污染强制责任保险试点，基利达也位列其中。“由于各项环保达标，保费从最初的8万元降到了现在的4万元。但保额一直是400万-500万左右。”人保财险格尔木分公司副总经理马宗新说。作为基利达公司环责险的承保方，其从另一个角度见证了该公司的绿色成长。
“环责险的承保等于是企业的又一个护身符。”朱江涛说。
由于企业环保可靠，政府又将另一项公益性业务——“转运废机油”交给基利达公司，就是将各个汽车修理厂使用过的废机油归集在一起，进行无害化处理。
“环保部门是生态环境保护的第一责任人，我们和环保部门形成良性互动，对我们这样的涉污小企业来说至关重要。”朱江涛说。
与锂电产业共成长
作为国内首家建成“赤道银行”的商业银行，兴业银行在“绿金”领域耕耘颇深。而对兴业银行西宁分行副行长刘立夫来说，下决心要将绿色金融由“浅绿”变成“深绿”。
2018年3月，一份《青海省锂电重点产业集群调研报告》摆在了行长的案头。这不是某锂电企业对行业的研究成果，而是兴业银行西宁分行“用脚丈量”出来的报告，刘立夫也被形象地称之为“万里大跃进”。这份报告充分展示了青海锂资源的丰富程度，以及锂这种“新能源金属”的巨大价值。事实上，在国家大力发展新能源汽车的背景下，锂电可谓炙手可热。
“青海锂资源丰富，全国占比接近50%。”刘立夫激动地说，“而这些锂蕴藏在丰富的盐湖资源中，盐湖提锂将成未来锂生产的主流方向。”
2014年，《青海省千亿元锂电产业发展规划》发布。犹如吹响一声号角，吸引了北汽新能源、华泰、比亚迪等国内一大批新能源车企入驻青海。与此同时，一大批锂电相关的上下游企业也如雨后春笋，应运而生。
对于这样一个前景广阔、炙手可热的绿色产业，兴业银行自然不肯错过。从何处入手？还是从贷款。
2015年，兴业银行就为主打锂离子电池正极材料的高科技企业青海泰丰先行锂能科技有限公司（以下简称“泰丰先行”）贷款8000万元，2018年，贷款追加到3亿元。在金融活水的滋润下，泰丰先行茁壮成长。
2019年12月，泰丰先行已经完成A轮融资，踏上了上市的节奏。兴业银行集团成员单位的兴业国信亦投入2个亿，占有一定股份。“不出意外，我们将会在3年内上市。”泰丰先行总经理马军说，“其实对我们这样的高科技民营企业来讲，最怕的就是黎明前的黑暗。人还在，钱没了。所以在这些年的成长过程中要特别感谢兴业银行的不离不弃。”
“我们不是做一锤子买卖，通过既贷且投，我们要和企业形成命运共同体。”刘立夫说，“我们要做‘深绿银行’，通过深耕绿色产业链，将绿色产业做大做强。”
据了解，目前兴业银行西宁分行绿色贷款规模高达70%，已成名副其实的“深绿银行”。
中国电力建设集团青海共和县50MW塔式光热发电项目占地面积2.12平方公里，闪着耀眼白光的塔柱在几十公里外就可以看见。记者 谢殊青/摄
监管引领 点亮“绿金”
今年6月4日，青海银保监局联合青海省工信厅、中国人民银行西宁中心支行及青海省地方金融监管局召开了“深耕绿色金融 守护绿水青山”2021年青海银行业保险业绿色金融推进会。这是近6年来青海省金融业召开的以绿色金融为主题的最大的一次盛会。青海省委常委、副省长王黎明在会上强调，各相关部门和金融机构要学深悟透习近平总书记关于青海工作的系列重要批示指示精神，牢固树立新发展理念，着力在“四地”建设中发挥绿色金融作用，在实施“十四五”规划中强化绿色金融保障，在落实生态优先中构建绿色金融发展新格局。
自2015年原青海银监局启动“绿色信贷示范年”活动、标志着绿色金融在青海正式启航以来，青海省金融业从绿色信贷的初步探索，到推进“五大机制（公司治理、政策激励、信息共享、创新研发、专才培训）”建设的常规动作，再到《2020年绿色金融支持国家公园示范省建设三年规划》的出台及2021年绿色金融“五个一”活动的实施，青海银行业保险业支持的绿色项目从浅绿到深绿，涵盖绿色农业、绿色能源、资源循环利用、绿色交通、绿色建筑等多个领域。各金融机构坚持内外合作、上下联动，搭建了以公司治理、政策激励、信息共享、创新研发、专才培训、监管考核为主要内容的绿色金融长效机制治理框架，持续保持对地区经济有力有效的金融供给，不断支持培育壮大全省“精、新、特、专”的绿色产业技术优势。
截至2021年6月末，青海省银行业金融机构绿色信贷余额1827.05亿元，较2020年末增加25.28亿元，绿色信贷覆盖率27.08%（2020年末青海省绿色信贷覆盖率高于全国平均水平17.8个百分点）。
“今年我们在绿色金融方面主要就是开展‘五个一’活动，即开展一次宣传教育活动、开展一次实务培训活动、召开一次工作交流和推动会、对接一个项目信息平台和设立一批绿色专营机构。”青海银保监局统计信息处处长吴淑萍说，“特别值得一提的是，经过认证的4家金融机构的绿色（分）支行将于今年年底之前挂牌。”
“绿色发展是青海可持续发展的必然选择和唯一选择。”青海银保监局局长倪金乾说，“青海银行业保险业将在绿色金融的道路上不断深入探索下去，在加快建设世界级盐湖产业基地、打造国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地中发挥重要作用。”
编者按:
“保护好青海生态环境，是‘国之大者’。”6月9日，习近平总书记在考察青海时强调。一个月后，7月9日，习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十次会议。会议强调，要坚持绿色发展，立足青藏高原特有资源禀赋，走出一条生态友好、绿色低碳、具有高原特色的高质量发展模式。总书记对于青藏高原生态环境、经济发展和人民福祉的殷切关怀，源于他对“绿水青山就是金山银山”理念的笃定与坚持。
近日，青海银保监局等单位联合召开2021年青海银行业保险业绿色金融推进会，以“深耕绿色金融 守护绿水青山”为主题，对绿色金融在青海的发展进行了部署，擘画了青海绿色金融未来发展的美好蓝图。
7月初，《中国银行保险报》记者深入青海，对绿色金融发展的现状和前景展开了调研，请看记者的调查——
□记者 杜亮
登上青海南山，向北望去，一片烟波浩渺的蓝色湖面呈现在眼前。湖与天近乎一色，中间则是白云悠悠。这，就是中国最大的咸水湖、面积达4583平方公里的青海湖。近处看，一把“圆月弯刀”直插进湖中，周围的牧民给它起了一个富有想象力的名字：二郎剑。
二郎剑景区位于青海海南藏族自治州（以下简称“海南州”）首府共和县江西沟镇境内。109国道从南山与青海湖之间的狭长地带穿过，繁华处便形成了江西沟镇。
“以前这里没有污水处理，也没有垃圾填埋。随意排放和堆积的污水和垃圾对青海湖的生态环境构成了不小的威胁。”农发行海南州分行行长王永涛说。
蓝天碧水的秘密
共和县江西沟镇虽然总人口不到1万，但是随着旅游业的发展，旅社、饭店的逐步兴起，外来人口的到来，给这里带来新的环保压力。
“我们负责兴建的共和县4个乡镇的4个污水处理厂、3个垃圾填埋场于去年6月17日同时开建，今年6月17日基本完工。高峰时期同时作业的工人有1000多个。”共和县清沐环保开发有限公司总经理杨广春指着新建的江西沟镇污水处理厂有些自豪地说。
这7个项目西起共和县黑马河乡，东至湖东种羊场，最长间隔100公里，总称为“环青海湖南岸环卫设施建设运营项目”，全部采用PPP模式。该项目同时被列入青海省发改委、农发行青海省分行融资专列示范项目，总贷款8000万元。
“在当前对政府融资平台收得越来越紧的背景下，这7个项目是我行目前唯一符合政府付费要求的项目。”王永涛说，“根据《绿色产业指导目录》（2019年版），这几个项目符合目录中环保产业——污染治理——农村人居环境整治类的业务范围。属于绿色信贷项目，认定比例100%。”
农发行青海省分行作为全省唯一的农业政策性银行，积极贯彻落实国家绿色金融政策，明确绿色信贷的支持方向、重点领域、认定流程、工作重点及各部门职能权限。在“支持绿色金融的产品营销及政策”中，农村电网建设贷、改善农村人居环境贷、城乡一体化贷款以及产业扶贫贷款均位列其中。这笔发放给清沐环保的贷款便属于“改善农村人居环境贷”，按照PPP项目给予14年的超长贷款期限，利率为4.96%。
在江西沟镇生活垃圾填埋场，《中国银行保险报》记者看到一大片覆盖着白色防渗膜的长方形“大坑”，深度大概七八米。这个大坑就是用来“吃掉”江西沟镇产生的生活垃圾的。据杨广春介绍，大坑将用17年时间填完，届时将封场治理，逐步改善达到生态恢复。
谁拯救了“基利达”
海西蒙古族藏族自治州（以下简称“海西州”）格尔木市，副厅级城市，初来的人们时常会将海西州首府德令哈与它的隶属关系搞混。从人口讲，格尔木比德令哈大了许多：格尔木人口30万，而德令哈仅有不到10万人口。由于这个原因，很多大银行将分行直接设在了格尔木，而德令哈仅只是支行。
基利达金属冶炼有限公司（以下简称“基利达公司”）坐落在格尔木市昆仑经济技术开发区金星路39号。这里属于首批13个国家级循环经济产业试点园区——柴达木循环经济试验区的“一区四园”之一。
走近基利达公司，厂区干净整洁，纤尘不染。“多亏了中行贷款，否则我们只能是死路一条。”该公司总经理朱江涛说，“现在经济不景气，国家环保政策又趋严，像我们这种小本经营的民营企业生存很不易。”去年，基利达公司产值也就7000多万元。
朱江涛掰着手指头数园区里正常生产经营的企业，大概40多家，“高峰时的2017年，注册企业有500多家。”
基利达公司注册于2013年，主营业务是将废催化剂冶炼为铜锭、镍锭，生产过程中容易产生颗粒物、烟尘等废气和危险废物。
“2014年，中行给我们贷了800万元技改贷款，这个数量对我们这样的小微企业来说确实不小。当时我们用这笔钱主要投入了环保达标项目。”朱江涛说，“环保达标后，我们一举拿到了原省环保厅的危险废物经营许可证，算是度过最危险的时候。”
中行格尔木分行副行长楚君回忆说，“那800万元固定资产贷款可以说把他们推上了发展的轨道。”800万元还完之后，中行接着又贷了500万元的流动资金贷款给基利达公司。
2015年，青海在全省开展第二批环境污染强制责任保险试点，基利达也位列其中。“由于各项环保达标，保费从最初的8万元降到了现在的4万元。但保额一直是400万-500万左右。”人保财险格尔木分公司副总经理马宗新说。作为基利达公司环责险的承保方，其从另一个角度见证了该公司的绿色成长。
“环责险的承保等于是企业的又一个护身符。”朱江涛说。
由于企业环保可靠，政府又将另一项公益性业务——“转运废机油”交给基利达公司，就是将各个汽车修理厂使用过的废机油归集在一起，进行无害化处理。
“环保部门是生态环境保护的第一责任人，我们和环保部门形成良性互动，对我们这样的涉污小企业来说至关重要。”朱江涛说。
与锂电产业共成长
作为国内首家建成“赤道银行”的商业银行，兴业银行在“绿金”领域耕耘颇深。而对兴业银行西宁分行副行长刘立夫来说，下决心要将绿色金融由“浅绿”变成“深绿”。
2018年3月，一份《青海省锂电重点产业集群调研报告》摆在了行长的案头。这不是某锂电企业对行业的研究成果，而是兴业银行西宁分行“用脚丈量”出来的报告，刘立夫也被形象地称之为“万里大跃进”。这份报告充分展示了青海锂资源的丰富程度，以及锂这种“新能源金属”的巨大价值。事实上，在国家大力发展新能源汽车的背景下，锂电可谓炙手可热。
“青海锂资源丰富，全国占比接近50%。”刘立夫激动地说，“而这些锂蕴藏在丰富的盐湖资源中，盐湖提锂将成未来锂生产的主流方向。”
2014年，《青海省千亿元锂电产业发展规划》发布。犹如吹响一声号角，吸引了北汽新能源、华泰、比亚迪等国内一大批新能源车企入驻青海。与此同时，一大批锂电相关的上下游企业也如雨后春笋，应运而生。
对于这样一个前景广阔、炙手可热的绿色产业，兴业银行自然不肯错过。从何处入手？还是从贷款。
2015年，兴业银行就为主打锂离子电池正极材料的高科技企业青海泰丰先行锂能科技有限公司（以下简称“泰丰先行”）贷款8000万元，2018年，贷款追加到3亿元。在金融活水的滋润下，泰丰先行茁壮成长。
2019年12月，泰丰先行已经完成A轮融资，踏上了上市的节奏。兴业银行集团成员单位的兴业国信亦投入2个亿，占有一定股份。“不出意外，我们将会在3年内上市。”泰丰先行总经理马军说，“其实对我们这样的高科技民营企业来讲，最怕的就是黎明前的黑暗。人还在，钱没了。所以在这些年的成长过程中要特别感谢兴业银行的不离不弃。”
“我们不是做一锤子买卖，通过既贷且投，我们要和企业形成命运共同体。”刘立夫说，“我们要做‘深绿银行’，通过深耕绿色产业链，将绿色产业做大做强。”
据了解，目前兴业银行西宁分行绿色贷款规模高达70%，已成名副其实的“深绿银行”。
中国电力建设集团青海共和县50MW塔式光热发电项目占地面积2.12平方公里，闪着耀眼白光的塔柱在几十公里外就可以看见。记者 谢殊青/摄
监管引领 点亮“绿金”
今年6月4日，青海银保监局联合青海省工信厅、中国人民银行西宁中心支行及青海省地方金融监管局召开了“深耕绿色金融 守护绿水青山”2021年青海银行业保险业绿色金融推进会。这是近6年来青海省金融业召开的以绿色金融为主题的最大的一次盛会。青海省委常委、副省长王黎明在会上强调，各相关部门和金融机构要学深悟透习近平总书记关于青海工作的系列重要批示指示精神，牢固树立新发展理念，着力在“四地”建设中发挥绿色金融作用，在实施“十四五”规划中强化绿色金融保障，在落实生态优先中构建绿色金融发展新格局。
自2015年原青海银监局启动“绿色信贷示范年”活动、标志着绿色金融在青海正式启航以来，青海省金融业从绿色信贷的初步探索，到推进“五大机制（公司治理、政策激励、信息共享、创新研发、专才培训）”建设的常规动作，再到《2020年绿色金融支持国家公园示范省建设三年规划》的出台及2021年绿色金融“五个一”活动的实施，青海银行业保险业支持的绿色项目从浅绿到深绿，涵盖绿色农业、绿色能源、资源循环利用、绿色交通、绿色建筑等多个领域。各金融机构坚持内外合作、上下联动，搭建了以公司治理、政策激励、信息共享、创新研发、专才培训、监管考核为主要内容的绿色金融长效机制治理框架，持续保持对地区经济有力有效的金融供给，不断支持培育壮大全省“精、新、特、专”的绿色产业技术优势。
截至2021年6月末，青海省银行业金融机构绿色信贷余额1827.05亿元，较2020年末增加25.28亿元，绿色信贷覆盖率27.08%（2020年末青海省绿色信贷覆盖率高于全国平均水平17.8个百分点）。
“今年我们在绿色金融方面主要就是开展‘五个一’活动，即开展一次宣传教育活动、开展一次实务培训活动、召开一次工作交流和推动会、对接一个项目信息平台和设立一批绿色专营机构。”青海银保监局统计信息处处长吴淑萍说，“特别值得一提的是，经过认证的4家金融机构的绿色（分）支行将于今年年底之前挂牌。”
“绿色发展是青海可持续发展的必然选择和唯一选择。”青海银保监局局长倪金乾说，“青海银行业保险业将在绿色金融的道路上不断深入探索下去，在加快建设世界级盐湖产业基地、打造国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地中发挥重要作用。”
