北京将建成绿色金融国际中心

□本报记者 于晗

随着六省（区）九地绿色金融改革创新试验区（以下简称“绿色金改试验区”）逐步走上正轨，新一批绿色金改试验区已在酝酿之中。

8月6日，中国人民银行营业管理部（以下简称“央行营管部”）召开2021年下半年北京辖区金融管理工作通报会。会议提到，要加快完善首都绿色金融体系，为首都高质量发展增添新动能。加快推动北京绿色金融改革创新试验区落地。深入开展“北京绿金行动年”活动。推动碳减排支持工具落地生效，用好“京绿通”专项再贴现产品，发挥好新的绿色金融评价作用，探索碳排放信息披露，助力打造北京绿色发展新高地。

这一信息也被外界解读为，北京将成为首批建设绿色金融改革创新实验区的直辖市之一。据悉，2020年，中央明确“碳达峰”“碳中和”的“30·60”目标后，北京就提出将加快建设绿色金融改革创新试验区和国际绿色金融中心，这为首都金融发展指明了方向。

在7月24日举办的全球财富管理论坛上，北京市地方金融监督管理局局长霍学文就提及，北京是全国首批申请建设绿色金融改革创新实验区的直辖市，将建设绿色金融改革实验区，并以此为标志进一步推动绿色金融发展。“我们已经拟定了方案，还要发布细则和配套政策。”

具体包括，北京将打造高水平、国际化的北京绿色交易所，推动基于碳账户一体化的金融服务体系建设。近期，北京将积极推动全国自愿减排交易中心的建设，同时还将重磅推出ESG中国版的指数，为海内外基金、银行理财、保险资管、财富管理，提供ESG投资的中国标准。同时，北京将在绿色金融标准体系、认证体系、评估体系上，进一步发展一批优质的中介机构；进一步促进绿色金融产品、市场和规则创新，包括绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金。

在绿色金融发展布局方面，北京将以城市副中心为主要载体，推动绿色金融先行示范区建设。“我们将在北京选择一部分园区，推动园区‘近零排放’试点，真正在园区实现碳中和，为绿色发展提供支撑。同时，还将把绿色金融产品的设计带进REITs、ABS（REITs指不动产投资信托基金；ABS指资产证券化），让这个市场更加充满活力。”霍学文说。

不久前，央行召开2021年下半年工作会议提到，加快推动碳减排支持工具落地生效，向符合条件的金融机构提供低成本资金，引导金融机构为具有显著减排效应重点领域提供优惠利率融资。

今年5月，央行营管部创新推出“京绿通”专项再贴现产品。据悉，“京绿通”专项再贴现工具是支持绿色项目、绿色企业发展的货币政策工具，专注京津冀绿色金融协同发展，定向支持区域内绿色企业。该产品具有专项额度保障、名单制管理、流程优化和利率优惠的特点。

据悉，“京绿通”专项再贴现工具将为“京绿通”首批提供20亿元专项额度；纳入支持范围的绿色企业经第三方机构认证并由有关政府部门公布，最大限度确保政策的公平性；操作更加便利高效，原则上在收到金融机构申请的2个工作日内完成放款。

记者了解到，在“京绿通”相关政策明确后，浦发银行北京分行票据中心立即梳理行内存量直贴票据用户，将其与人行营管部提供的绿色企业名录进行匹配。对于符合人行“白名单”的直贴票据用户，浦发银行北京分行深入了解企业资金需求，并将最新的政策优惠传导至企业。在“京绿通”再贴现政策下达一月内，浦发银行北京分行即为某绿色供应链上的医药销售企业申请了2000余万元再贴现额度，申请当日审批通过，3个工作日起息，央行优惠资金由此及时直达绿色企业。

百信银行则结合“京绿通”专项再贴现工具相关政策，为17家绿色企业的23张票据融资提供资金支持1240万元“京绿通Ⅱ”专项再贴现产品，重点支持供应链核心企业上下游小微客户“三小一短”（小企业持有、小银行承兑、小金额、短余期）票据融资。其中，“京绿通”平均贴现利率3.06%，较同期本地区普通再贴现票据加权平均贴现利率低16个BP。

据悉，人行营管部承诺每年累计为绿色信贷政策导向评估结果优异的金融机构提供不低于100亿元的专项再贴现额度，绿色信贷政策导向评估结果和结构性货币政策工具挂钩，评为A等和B等的银行可获得专项再贴现支持。