“双碳”转型：市场要起关键作用

当前，我国绿色金融产品不断丰富，绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金等产品都在不断发展和成熟。截至今年二季度末，我国本外币绿色贷款余额13.92万亿元，同比增长26.5%，比一季度末高1.9个百分点，高于各项贷款增速14.6个百分点，位居全球第一。

下一步，绿色金融的发展将主要围绕“创新”两个字展开。

全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦表示，想要实现碳达峰、碳中和，根本上要靠绿色技术驱动，要大规模、系统性地用绿色技术替换传统技术。而所谓的绿色技术，应该具备以下特征：一是高技术含量和高生产率的，二是少排放或零排放的，三是与传统产业相比成本上有竞争力的。“以光伏产业为例，十年前，光伏发电的成本与燃煤发电相比毫无竞争力。但是随后的时间里，光伏发电成本降低了80%至90%，现在已经可以和传统的燃煤发电相竞争，甚至成本已经低于燃煤发电。”这都是技术创新带来的成果。

市场还要不要、能不能起到决定性作用？这是绿色发展过程中的一个基本问题。刘世锦坦言，从目前来看，客观上还做不到让市场机制在绿色发展中起决定性作用。随着我国进入“双碳”转型期，必须实现制度创新，努力形成由市场起决定性作用的微观基础。而创新的一项重要工作是建立碳账户和生态账户，推动碳核算和生态核算，从经济学角度界定产权和绿色责任后，市场就能够起作用。“各人自扫门前雪，这个世界就会很清洁。”他比喻道。

此外，只有引导和鼓励绿色金融产品创新，才能让绿色金融“活”起来，才能更好地平衡经济效益与社会效益。中美绿色基金董事长徐林表示，大量的绿色投资形成之后，绿色资产会越来越多，特别需要金融能够创新各种不同产品，为这些绿色资产的变现和交易提供更好的平台及服务。今后，当光电、风电、分布式能源等越来越多的绿能替代产生后，如果有更好的金融创新产品来覆盖、打包这些资产，同时提供交易的平台和服务，投资就会变得更加流动，投资变现渠道也会更加丰富。