清远银行业保险业“金融+文旅”助力乡村振兴

□记者 王小波

广东省清远市拥有全省最多的4A级以上景区，形成了温泉、漂流、山水、奇洞和风情等五大旅游特色，先后荣获“中国优秀旅游城市”“中国温泉之乡”“中国漂流之乡”等多个称号。近年来，在广清一体化发展带动下，清远旅游业取得长足发展，2021年上半年，全市共接待游客561.61万人次，同比增长83.37%；旅游总收入54.94亿元，同比增长64%。

在广东银保监局和清远市委、市政府领导下，清远银保监分局联合当地有关政府部门出台金融支持政策，引导当地银行保险机构打造“金融+文旅”模式，创新近20款专属金融产品，改进服务方式，积极对接旅游精品路线、特色小镇及美丽乡村建设，大力支持乡村旅游、特色民宿，推动文旅产业高质量发展，助力乡村振兴。

政策引领，开通金融支持文旅产业高质量发展政策通道

2021年2月，清远市金融局、人民银行清远中支、市文化广电旅游体育局、清远银保监分局等部门联合出台《金融支持清远市文化旅游产业高质量发展的实施意见》，制定多项支持措施。

清远市文旅管理部门根据需求不定期更新文旅企业融资需求清单并推送至各银行机构，引导银行机构创新金融产品，运用延期还本付息政策、支农支小再贷款、再贴现政策等加大对文旅项目资金支持。

清远银保监分局鼓励设立旅游金融专营机构、特色支行和文旅金融专业服务团队，为文旅企业提供综合金融服务；发挥财政资金引导和杠杆作用，利用当地中小微企业应急转贷（过桥）资金及企业信用贷款风险资金池，为文旅企业提供转贷、续贷、信用贷款服务；建立文旅产业融资风险分担机制，鼓励当地政策性融资担保公司创新担保品种和服务，为文旅企业及上下游企业贷款提供担保；完善红名单、黑名单和警示名单制度，改善文旅产业融资信用环境。通过一系列支持措施，为金融支持文旅产业高质量发展奠定了良好的政策基础。

信贷对接，“文旅贷”“民宿贷”“特色小镇贷”齐发力

清远银行机构结合当地旅游业资源禀赋，紧紧把握“乡村振兴”和“提振消费”两大关键词，创新推出“民宿贷”“文旅贷”“特色小镇贷”“美丽乡村贷”等信贷产品，并采取纯信用、景点收费权质押、收费收入账户监管等多种抵押担保方式，解决贷款抵押担保难题，满足行业发展资金需求。截至2021年7月末，清远银行机构支持当地文旅产业贷款余额已超过16亿元。

清远农商银行推出“文旅贷”，满足经营景点景区、乡村旅游点、特色民宿、休闲农业等企业和个体工商户资金需求，产品具有期限合理（最长可达10年）、担保灵活（信用、保证、抵质押均可选）和专项优惠（单户借款1000万元以下可享优惠利率）等特点。截至2021年7月末，该行办理“文旅贷”“民宿贷”“美丽乡村贷”近900笔，贷款金额超过2.7亿元。

清新农商银行围绕促进乡村旅游业发展，支持当地特色民宿企业。该行发放“民宿贷”支持清远市米墅稻田野舍旅游开发有限公司发展特色民宿产业，公司以“稻田风景、农耕体验、垂钓、亲子研学、认耕认养”等主题打造精品乡村民宿，为游客提供“望得到山，看得到水、记得住乡愁”的独特度假体验，并为当地提供了上百个就业岗位，同时还带动了周边民宿、农家乐发展。截至目前，清新农商行已发放旅游业贷款近1.8亿元，对当地重点旅游项目发放贷款超过4000万元。

佛冈农商银行结合当地温泉资源和温泉文化，围绕汤塘村温泉特色产业，专门推出“民宿宝”信贷产品，帮助民宿经营者解决民房升级改造花费大、资金缺乏等难题，累计投放贷款近900万元，支持当地打造特色温泉民宿产业。

建设银行清远市分行创新推出“特色小镇贷”，支持特色小镇基础设施和配套服务设施建设。该行为英德市浈阳峡文化旅游度假区项目投放特色小镇建设贷款1.05亿元支持项目建设，自小镇项目开发后，已为当地村民在旅游、餐饮等行业提供了超过160个就业岗位。

保险助力，全方位保障让文旅产业经营者吃下定心丸

针对乡村旅游、特色民宿的经营规模小、从业人员较多、外部环境影响大的特点，清远保险机构持续完善保险产品和服务，为文旅从业人员提供经营保险、人身保险、养老保险，为游客提供食品安全险、人身意外险、环境意外险等多种保障服务。

太平洋产险清远中心支公司推出安全生产责任保险、财产保险综合险、雇主责任险、旅行人身意外伤害保险、餐饮服务企业食品安全责任保险，承保辖内多个县（市、区）的旅行社、度假酒店、运输公司及各景区，累计提供3.44亿元风险保障。

国寿财险清远中心支公司为支持乡村旅游及特色民宿发展，推出“美丽乡村保”和“乡村振兴农家保”保险产品，承保范围涵盖从事乡村旅游、特色民宿的经营性房屋及财产、场所责任、食品安全以及员工安全，累计提供超过6000万元风险保障。

人保财险清远市分公司推出“乡村民宿保”，重点为民宿食品安全、民宿场所责任、民宿员工安全三方面提供保险保障，支持特色民宿产业发展。