佳木斯银保监分局：“多维度监管”推进车险综改

【陈金玲 记者 赵修彬】车险综合改革实施一年来，佳木斯银保监分局以深化推进车险综合改革为主线，始终坚持让利于民、防范风险、回归本源、提升服务的车险综合改革目标，多措并举，标本兼治，改革达到预期效果。

记者在佳木斯银保监分局相关部门了解到，黑龙江省佳木斯市辖内车险车均保费较改革前下降21.47%，累计为辖区车险消费者减少保费支出超0.3亿元。机动车辆保险赔付支出1.64亿元，同比增加35.58%，车险手续费用率9.83%，同比下降4.47个百分点。商业车险的车均保额由改革前的41.35万元上升至80.38万元，综合赔付率从改革前的47.25%上升至62.54%，车险市场显现保费价格、手续费率“双降”和保险责任限额、综合赔付率“双升”的新局面。改革运用市场化手段，促使经营数据回归真实，违法违规行为有所遏制。全市车险综合费用率25.79%，同比下降11.78个百分点，较全省平均水平（26.39%）低0.6个百分点，较全国平均数平（27.59%）低1.8个百分点。车险业务及管理费用率16.06%，同比下降7.1个百分点,较全省平均水平（17.6%）低1.54个百分点，较全国平均水平（19.45%）低3.39个百分点。改革激发了市场活动，促进了财险公司风险定价能力、经营管理能力、理赔服务能力的综合提升，“降价、增保、提质”阶段性目标基本达成。

佳木斯分局紧密贴近辖区实际，认真研究具体贯彻落实举措，在车险综改各个阶段通过下发通知、提示函、召开专项会议、走访等监管措施，传导监管要求。同时以改革目标为导向，逐家开展审慎监管会谈。“一对一”通报、分析各公司面临的困难和问题，“点对点”有针对性地落实车险改革各项政策和监管要求。改革期间，该分局加大对行业及公司经营指标、财务指标的动态跟踪监测，对风险程序与系数使用明显不匹配的公司，及时采取风险提示、约谈等窗口指导措施。坚持“严”字当头，严防严管严控车险市场乱象。将业务扩张激进、风险指标偏离度大的异常机构作为监管重点，严厉查处改革期间顶风违规，不严格执行备案的车险条款费率、数据不真实等车险违法违规行为。加强理赔服务监管，做好消费者政策解答和咨询，妥善处理消费者投诉，切实维护车险消费者合法权益。

佳木斯分局强化车险改革期间的风险监测、识别、预警能力。建立“三个制度”即日监测制度、周通报制度，月分析制度，形成“监测+分析+预警+处置”的有效监管闭环。从业务增速、费率执行、自主定价系数、异地车承保等多维度对辖区各财险公司车险业务进行监测，及时向数据异常的公司进行提示，采取“集体约谈+重点约谈”方式，加大监管压力传导，规范改革期间辖内车险市场秩序。按照“监测-提示-查处”三位一体的监管思路，对车险综改期间辖区车险非理性竞争行为冒头就打，快查快处，形成震慑效应，有力维护辖区车险市场秩序。在充分发挥行业自律作用的基础上，全程跟踪贴身指导，共同研究解决行业难点痛点问题，落实监管要求，凝心聚力共促综改期间辖内车险市场整体环境提升。监管持续跟进，巩固改革成效。组织召开辖内车险综合改革周年分析座谈会，进一步研究辖区个性问题，落实有效措施，巩固辖区财险市场健康可持续发展的良好环境。