国内巨灾债券首次在港发行

□记者 谭乐之 房文彬

10月1日，由中国再保险（集团）股份有限公司（以下简称“中再集团”）旗下中国财产再保险有限责任公司（以下简称“中再产险”）发起的巨灾债券在香港地区成功发行。据悉，这是香港地区发行的首只巨灾债券，开创了在港设立特殊目的保险公司进行巨灾风险证券化的先河。

9月27日，银保监会发布《关于境内保险公司在香港市场发行巨灾债券有关事项的通知》（以下简称《通知》），支持有意愿的境内保险公司在香港市场发行巨灾债券。《通知》明确，保险公司为转移地震、台风、洪水等自然灾害事件或突发公共卫生事件的巨灾风险损失，可以通过特殊目的保险公司在香港市场发行巨灾债券。

据了解，中再产险发起的境内首只巨灾债券主要保障标的为国内台风风险，募集金额3000万美元。中再产险总经理张仁江表示，粤港澳大湾区作为我国台风、强降雨灾害最为严重的区域之一，做好巨灾风险的有效管理对于大湾区建设至关重要。此次巨灾债券首次在港成功发行，是保险业服务国家战略、支持粤港澳大湾区建设的具体举措。

《中国银行保险报》注意到，2020年9月，香港保险业监管局（以下简称“香港保监局”）就《保险业（特定目的业务）规则》展开为期6周的公众咨询，主要是为了配合预计在2021年实施的新监管制度。2021年3月，香港保监局推出特定并经简化的保险相连证券规管制度；同时，《2021-2022年度财政预算案》中亦颁布了“保险相连证券资助先导计划”，为每笔符合资格交易提供最多1200万港元的前期成本补助。根据新监管制度，保险相连证券可以在港发行。保险相连证券是一种将保险风险向资本市场转移的金融产品，是非传统风险转移方式的重要组成部分，是增加保险承保能力的一种金融创新。很多保险公司通过向资本市场发行保险相连证券为其承保的巨灾风险提供补充保障。

“中再集团及中再产险作出这个决定，不但充分体现香港作为新兴保险相连证券枢纽的潜质和吸引力，也引证我们作为环球风险管理中心的重要角色。”香港保监局行政总监张云正表示，受惠于中央政府给予的明确支持，未来，香港保监局将加大力度培育保险相连证券生态圈，致力于提升承保能力、提高金融韧性和收窄保障缺口。

此次是中再产险继2015年成功在海外发行首笔巨灾债券之后的又一次成功探索，充分体现了中再产险在巨灾风险管理方面的技术优势和创新能力。本次巨灾债券的成功发行，将有助于拓宽我国巨灾风险分散渠道，丰富保险行业管理巨灾风险手段，标志着我国保险业在专业技术、管理水平和创新能力等方面有了显著提高，将很大程度上推动我国巨灾保险制度建设。

据悉，该保险相连证券通过在港获得授权的特定目的保险公司Greater Bay Re Limited提供巨灾债券，这也是香港地区发行的首只巨灾债券，可为国内因台风造成的损失提供保障。