普惠金融活水注入“旅顺口”
发布时间：2021-10-08 08:42:13 作者： 来源：中国银行保险报网
□李敬伟
“‘一个旅顺口，半部近代史’。旅顺口区战略地位重要、自然风光秀美、文旅资源独特。目前，旅顺口区银行保险机构门类齐全，服务功能完善。金融机构与旅顺口区在农业、制造业、文化旅游、康复养老、基础设施建设等领域充满合作机遇。希望区政府、银行保险机构和企业继续通力协作，相向而行，采取有力措施持续扩大合作空间……”
这是9月27日，在2021年大连旅顺口区普惠金融服务座谈会暨银企合作签约仪式上，大连银保监局党委书记、局长金利佳，就金融监管与地方政府联动推动银企合作，进一步提速旅顺口区经济发展所作主旨发言中讲到的。
为贯彻落实党中央、国务院关于金融支持经济持续恢复和高质量发展一系列决策部署，以及银保监会引导银行保险机构加大对实体经济支持的政策措施，大连银保监局注重引导银行业保险业下沉服务层级，积极支持以旅顺口区为代表的非传统主城区的经济社会发展，召开了上述会议。会议由大连银保监局、大连证监局、大连市金融发展局、旅顺口区人民政府主办，大连市银行业协会、旅顺口区经济发展服务中心承办，大连银保监局党委书记、局长金利佳，局党委委员、二级巡视员吉立群和旅顺口区区委书记赵红巍、区长冷雪峰及相关领导参会。
今年全辖推出系列举措效果初显
大连银保监局推出多项文件，全市银保联手发力显成效。据金利佳介绍，大连银保监局结合大连地区实际，围绕减轻疫情冲击、支持经济持续恢复、强化普惠金融服务采取了多项举措：联合相关部门出台“支持中小企业稳定生产经营十二条”《关于2021年银行业保险业高质量服务乡村振兴的通知》等系列政策文件；赴14家机构开展金融支持经济持续恢复和高质量发展现场督查，确保政策执行到位。
截至2021年6月末，大连市银行业机构各项贷款余额1.35万亿，保险机构上半年累计支付赔款54.54亿元，有效发挥了金融对经济社会发展的支持和保障作用。各机构积极向小微企业传导政策红利，普惠型小微企业贷款增幅达9.17%。主动缓解企业资金周转压力，上半年已累计为780户小微企业办理延期付息。充分发挥保险业的风险保障作用，推动辖区保险公司研发生猪期货保险，降低农户经营风险；与有关部门联合发文将地方特色种植业、养殖业纳入保费政策性补贴范畴；推出体现普惠性和创新性的大连定制型商业补充医疗保险“大连普惠保”，增进人民福祉，降低就医负担。
助推旅顺口经济提速
大连银保监局党委细化分工，对辖区不同行政区域经济发展靶向施策。该局在加强顶层设计的同时，注重引导银行业保险业下沉服务层级，积极支持以旅顺口区为代表的非传统主城区的经济社会发展。全局抽调业务骨干与行业协会组成工作小组，与区政府建立密切联系，指导银行保险机构创新工作方法，经过多方通力协作，在对旅顺口区的金融服务方面取得阶段性成效：
一是有力保障区域金融资源供给。各银行业机构强化与区内企业的接洽沟通，旅顺口区贷款余额已超200亿元，金融服务已经涵盖了大中型企业、小微企业、个体工商户、农户等各类市场主体。
二是抓大不放小，注重培育区域增长新动能。各银行业机构围绕壮大地区优势产业做文章，重点支持了机车集团、中远川崎等龙头企业。同时，发挥金融机构专业优势，“融资+融智”并重，通过定制化服务积极支持亚明、德迈仕等瞪羚企业快速发展，促进先进制造业企业加快上市进程，打造区域经济新增长点。
三是持续优化普惠金融服务。银行保险机构着力从体制机制上提升普惠金融服务水平。部分银行已在支行层面设立普惠金融事业部，配备专业服务团队，单列业务考核计划，有力促进普惠金融政策红利向基层、向企业传导。积极落实区政府产业规划和发展构想，重点支持海带加工、大樱桃种植等特色产业发展。聚焦乡村振兴，在铁山、长城、双岛等街道开展惠农贷款建档立卡工作，为扩大涉农信贷服务打下坚实基础。
对旅顺口信贷扶持幅度显著增加
根据大连银保监局工作要求，旅顺口区相关金融机构竞相推出服务企业举措，信贷扶持增加。年初以来，银行业机构通过线上线下渠道累计对接该区内企业1355家，达成合作意向241家，涉及授信金额20.67亿元，金融服务已经涵盖了大中型企业、小微企业、个体工商户、农户等各类市场主体。
工商银行大连市分行通过产品创新、机制完善、流程优化等举措，不断加大对小微企业的金融支持力度，今年前9个月普惠贷款增速已超过30%。为落实此次对接会议部署，工商银行大连市分行将信贷业务与大数据技术有机融合，主动为旅顺地区59户小微企业提供5144万元纯信用、全线上的贷款额度，能够帮助旅顺小微企业经营发展再上新台阶。
农业银行大连市分行大力发展普惠金融业务，通过营销机制建设、业务产品创新、降低融资成本，增加信贷有效投放。今年前9个月农业银行大连分行普惠贷款增速已超过30%，为旅顺地区158户小微企业累计发放纯信用、全线上的贷款额度超过9600万元，帮助旅顺小微企业复工复产，发展壮大。
中国银行大连市分行主动融入旅顺口区经济发展大局，聚焦小微企业金融需求，破解小微企业融资难题，优先将信贷资源向旅顺口区倾斜，保障区域内企业融资需求，为旅顺地区59户小微企业提供普惠贷款1.03亿元。2021年，该行成功对接旅顺口区老旧小区改造3000万元专项债发债项目，为旅顺口区老旧小区改造项目专项债发债工作提供服务，推动旅顺口区民生项目，提高金融服务实体经济水平。
截至9月24日，建设银行大连市分行普惠贷款余额52.59亿元，增速12.47％。其中向旅顺口区发放普惠贷款2.33亿元，为315户小企业提供信贷支持。
兴业银行大连分行通过产品创新、机制完善、流程优化等举措，不断加大对小微企业的金融支持力度，今年前8个月为旅顺地区11户小微企业提供金融服务，融资金额6426万元。该行近期已推出了以小微企业为借款主体的免抵押自动核定的线上融资业务，实现业务受理、审批、放款等全流程线上化，更方便地让普惠金融政策和产品惠及更多小微企业，切实助力旅顺地区小微企业发展。
9月27日下午，在大连瑞雪冷冻机有限公司，该公司法人代表翟连成很有感触地告诉《中国银行保险报》，“由于年初应收账款不能及时收回，导致我们流动资金短缺，最艰难的时候，农行大连旅顺口支行及时给我们提供了450万元的贷款，这才叫金融活水，真是解渴！”
当天，大连市银行业协会与旅顺口区经济发展服务中心签订了战略合作协议，中国银行大连市分行、建设银行大连市分行、兴业银行大连分行分别与大连中远海运川崎船舶工程有限公司及旅顺口区国有资本投资运营集团有限公司签订了框架合作协议。
□李敬伟
“‘一个旅顺口，半部近代史’。旅顺口区战略地位重要、自然风光秀美、文旅资源独特。目前，旅顺口区银行保险机构门类齐全，服务功能完善。金融机构与旅顺口区在农业、制造业、文化旅游、康复养老、基础设施建设等领域充满合作机遇。希望区政府、银行保险机构和企业继续通力协作，相向而行，采取有力措施持续扩大合作空间……”
这是9月27日，在2021年大连旅顺口区普惠金融服务座谈会暨银企合作签约仪式上，大连银保监局党委书记、局长金利佳，就金融监管与地方政府联动推动银企合作，进一步提速旅顺口区经济发展所作主旨发言中讲到的。
为贯彻落实党中央、国务院关于金融支持经济持续恢复和高质量发展一系列决策部署，以及银保监会引导银行保险机构加大对实体经济支持的政策措施，大连银保监局注重引导银行业保险业下沉服务层级，积极支持以旅顺口区为代表的非传统主城区的经济社会发展，召开了上述会议。会议由大连银保监局、大连证监局、大连市金融发展局、旅顺口区人民政府主办，大连市银行业协会、旅顺口区经济发展服务中心承办，大连银保监局党委书记、局长金利佳，局党委委员、二级巡视员吉立群和旅顺口区区委书记赵红巍、区长冷雪峰及相关领导参会。
今年全辖推出系列举措效果初显
大连银保监局推出多项文件，全市银保联手发力显成效。据金利佳介绍，大连银保监局结合大连地区实际，围绕减轻疫情冲击、支持经济持续恢复、强化普惠金融服务采取了多项举措：联合相关部门出台“支持中小企业稳定生产经营十二条”《关于2021年银行业保险业高质量服务乡村振兴的通知》等系列政策文件；赴14家机构开展金融支持经济持续恢复和高质量发展现场督查，确保政策执行到位。
截至2021年6月末，大连市银行业机构各项贷款余额1.35万亿，保险机构上半年累计支付赔款54.54亿元，有效发挥了金融对经济社会发展的支持和保障作用。各机构积极向小微企业传导政策红利，普惠型小微企业贷款增幅达9.17%。主动缓解企业资金周转压力，上半年已累计为780户小微企业办理延期付息。充分发挥保险业的风险保障作用，推动辖区保险公司研发生猪期货保险，降低农户经营风险；与有关部门联合发文将地方特色种植业、养殖业纳入保费政策性补贴范畴；推出体现普惠性和创新性的大连定制型商业补充医疗保险“大连普惠保”，增进人民福祉，降低就医负担。
助推旅顺口经济提速
大连银保监局党委细化分工，对辖区不同行政区域经济发展靶向施策。该局在加强顶层设计的同时，注重引导银行业保险业下沉服务层级，积极支持以旅顺口区为代表的非传统主城区的经济社会发展。全局抽调业务骨干与行业协会组成工作小组，与区政府建立密切联系，指导银行保险机构创新工作方法，经过多方通力协作，在对旅顺口区的金融服务方面取得阶段性成效：
一是有力保障区域金融资源供给。各银行业机构强化与区内企业的接洽沟通，旅顺口区贷款余额已超200亿元，金融服务已经涵盖了大中型企业、小微企业、个体工商户、农户等各类市场主体。
二是抓大不放小，注重培育区域增长新动能。各银行业机构围绕壮大地区优势产业做文章，重点支持了机车集团、中远川崎等龙头企业。同时，发挥金融机构专业优势，“融资+融智”并重，通过定制化服务积极支持亚明、德迈仕等瞪羚企业快速发展，促进先进制造业企业加快上市进程，打造区域经济新增长点。
三是持续优化普惠金融服务。银行保险机构着力从体制机制上提升普惠金融服务水平。部分银行已在支行层面设立普惠金融事业部，配备专业服务团队，单列业务考核计划，有力促进普惠金融政策红利向基层、向企业传导。积极落实区政府产业规划和发展构想，重点支持海带加工、大樱桃种植等特色产业发展。聚焦乡村振兴，在铁山、长城、双岛等街道开展惠农贷款建档立卡工作，为扩大涉农信贷服务打下坚实基础。
对旅顺口信贷扶持幅度显著增加
根据大连银保监局工作要求，旅顺口区相关金融机构竞相推出服务企业举措，信贷扶持增加。年初以来，银行业机构通过线上线下渠道累计对接该区内企业1355家，达成合作意向241家，涉及授信金额20.67亿元，金融服务已经涵盖了大中型企业、小微企业、个体工商户、农户等各类市场主体。
工商银行大连市分行通过产品创新、机制完善、流程优化等举措，不断加大对小微企业的金融支持力度，今年前9个月普惠贷款增速已超过30%。为落实此次对接会议部署，工商银行大连市分行将信贷业务与大数据技术有机融合，主动为旅顺地区59户小微企业提供5144万元纯信用、全线上的贷款额度，能够帮助旅顺小微企业经营发展再上新台阶。
农业银行大连市分行大力发展普惠金融业务，通过营销机制建设、业务产品创新、降低融资成本，增加信贷有效投放。今年前9个月农业银行大连分行普惠贷款增速已超过30%，为旅顺地区158户小微企业累计发放纯信用、全线上的贷款额度超过9600万元，帮助旅顺小微企业复工复产，发展壮大。
中国银行大连市分行主动融入旅顺口区经济发展大局，聚焦小微企业金融需求，破解小微企业融资难题，优先将信贷资源向旅顺口区倾斜，保障区域内企业融资需求，为旅顺地区59户小微企业提供普惠贷款1.03亿元。2021年，该行成功对接旅顺口区老旧小区改造3000万元专项债发债项目，为旅顺口区老旧小区改造项目专项债发债工作提供服务，推动旅顺口区民生项目，提高金融服务实体经济水平。
截至9月24日，建设银行大连市分行普惠贷款余额52.59亿元，增速12.47％。其中向旅顺口区发放普惠贷款2.33亿元，为315户小企业提供信贷支持。
兴业银行大连分行通过产品创新、机制完善、流程优化等举措，不断加大对小微企业的金融支持力度，今年前8个月为旅顺地区11户小微企业提供金融服务，融资金额6426万元。该行近期已推出了以小微企业为借款主体的免抵押自动核定的线上融资业务，实现业务受理、审批、放款等全流程线上化，更方便地让普惠金融政策和产品惠及更多小微企业，切实助力旅顺地区小微企业发展。
9月27日下午，在大连瑞雪冷冻机有限公司，该公司法人代表翟连成很有感触地告诉《中国银行保险报》，“由于年初应收账款不能及时收回，导致我们流动资金短缺，最艰难的时候，农行大连旅顺口支行及时给我们提供了450万元的贷款，这才叫金融活水，真是解渴！”
当天，大连市银行业协会与旅顺口区经济发展服务中心签订了战略合作协议，中国银行大连市分行、建设银行大连市分行、兴业银行大连分行分别与大连中远海运川崎船舶工程有限公司及旅顺口区国有资本投资运营集团有限公司签订了框架合作协议。
