银保监会首席风险官刘福寿：持续加大涉农金融支持保障力度

□记者 于晗

10月21日，以“新金融赋能乡村振兴”为议题的2021金融街论坛年会分论坛举行。银保监会首席风险官刘福寿表示，要进一步优化乡村振兴金融服务，高质量服务乡村振兴和农业农村现代化，全力支持“三农”发挥好压舱石和稳定器作用，积极助力人民群众共同富裕。

刘福寿介绍，近年来，银保监会坚持把普惠金融的重点放在乡村，聚焦难点、痛点，精准破题，持续加大涉农金融支持保障力度，积极应对新冠肺炎疫情冲击和灾害天气多发的不利影响，金融服务“三农”工作取得显著成效，涉农贷款持续增长，农业保险体系不断健全，乡村振兴金融服务体制机制建设取得明显进展，农村金融基础设施和环境逐步改善。

当然，当前金融服务乡村振兴还存在信贷投放不均衡、产品匹配度不足、信用体系建设不完备等问题。对于解决这些问题，刘福寿提出了五方面建议。

一是大力提升涉农金融服务水平。聚焦保障国家粮食安全，助力乡村产业发展和乡村面貌改善，促进新型农业经营主体和农户发展等乡村振兴重点领域和薄弱环节，发挥各类银行保险机构优势，按照错位竞争策略，创新涉农金融产品和服务方式，提升农村信贷供给与需求的适配性。

二是进一步提高县域金融供给能力。结合县域产业规划，提高全国整体县域信贷资金适配性，优先提升国家乡村振兴重点帮扶县存贷比，发挥信贷资金引领作用，推动脱贫地区优势特色产业发展，保障县域银行物理网点供给，提升县域综合金融服务能力，更好满足县域客户融资、理财、保险、养老、财务咨询等全方位的金融需求。

三是进一步加大农村普惠性保险供给。持续优化农业保险发展环境，继续推进三大主粮作物完全成本和种植收入保险实施范围工作，扩大关系国计民生和国家粮食安全的大宗农产品保险覆盖面，扩大地方优势特色农产品保险以奖代补政策覆盖面，为乡村振兴提供更全面的保险保障、更优质的保险服务，积极发展普惠型人身保险，完善商业保险机构承办城乡居民大病保险运行机制，促进第三支柱养老保险发展，满足多样化养老需求。

四是进一步推进农村信用体系建设。全面开展农户和新型农业经营主体信用建档评级，力争到2023年底基本实现新型农业经营主体信用建档评级全覆盖，积极推动各地建立域内共享的涉农信用信息共享平台，整合政府职能部门涉农信息数据，制定数据标准规范，完善信息共享规则，完善政府性融资担保体系、风险补偿基金、信用保证保险等风险分担体系，提高银行机构开展乡村振兴金融服务的主动性、积极性。

五是进一步加强示范引领。积极服务乡村治理变革，立足不同地区农业农村发展特点，在国家乡村振兴重点帮扶县、国家农业现代化示范区选取有代表性的地市或县，因地制宜打造金融服务乡村振兴创新示范区，引领带动更广大地区做好乡村振兴金融服务。