新发展格局下，金融业面临新使命

□记者 胡杨

10月24日，在由中国金融四十人论坛（CF40）主办的第三届“外滩金融峰会”上，《2021·径山报告》（以下简称《报告》）正式发布。《报告》指出，近年来，我国发展面临的内外部环境均发生了深刻变化。在这种背景下，必须适应新形势、新阶段的需求，不断健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，对金融业的使命进行再定位，在支持以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中发挥更大作用，聚焦重点再出发。

具体来说，《报告》认为，新发展格局下，金融业面临七项新使命与新挑战：

一是注重金融服务提质增效。一段时间以来，中国金融业对实体经济支持力度不断加大，但带动经济增长的效率却呈下降趋势。新发展格局下，金融服务实体经济必须逐步从注重总量增长转到结构优化，引导资金流入有效率的行业与企业。

二是提升服务创新驱动的能力和效率。近年来，我国金融支持科技创新取得明显成效，但金融体系对创新驱动战略的适应性和匹配性还不够，服务能力和效率还有待提高，需进一步完善全方位、多层次、多渠道的金融支持创新体系。

三是发展养老金融。人口老龄化趋势导致养老金融业务需求旺盛，目前我国居民金融资产已达160万亿元，其中大部分是低于一年期限的银行存款，应重点关注规模庞大的活期资金转换为终身养老的财务资源的潜力和优势。

四是发展绿色金融。碳中和将对中国经济社会发展产生重大而深远的影响，也给金融业带来巨大机遇和挑战。一方面，实现碳达峰、碳中和需要巨量投资；另一方面，低碳转型冲击部分传统行业，将推升企业违约风险。

五是增强财富管理功能。进入新发展阶段，居民个人和家庭有了更多富余资金和财富积累，对财富管理和资产保值增值的需求比以往任何时候都更加强烈和迫切，金融市场应不断提供规模、质量、结构、效用等均能满足居民对财富管理和资产配置需要的产品和服务。

六是推动以人民币为中心开展国际金融业务。随着国际收支格局的深刻变化，我国实体经济发展对国际金融交往的需求逐步从“积累外汇以满足进口”过渡到“通过促进全球生产要素集聚以支持经济高质量发展”，人民币将逐步成为我国国际金融业务活动的核心要素，进一步推进人民币在国际上自由使用也将更好支持国内国际双循环。

七是实施金融安全战略。金融安全是国家安全的重要组成部分，我国正处于从中高收入经济体迈向高收入经济体的关键阶段，实施金融安全战略是保障中国经济高质量发展的关键。