江苏设立普惠金融发展风险补偿基金

□记者 祖兆林

日前，江苏省政府召开普惠金融发展风险补偿基金相关情况发布会，江苏省财政厅会同有关部门在整合省级政银合作产品的基础上，设立江苏普惠金融发展风险补偿基金，首期推出“小微贷”“苏科贷”“苏信贷”“苏农贷”等4个子产品，破解中小微企业融资难题。目前，全省已有100余家金融机构确定为子产品的合作单位，覆盖国有大型银行、股份制银行、城商行和农商行等。

精准发力，金融服务扩面

据介绍，上述产品中，“小微贷”覆盖面最广、贷款门槛最低、抵质押要求最少、风险分担参与方最多，有22家银行和76家合作融资担保、再担保机构参与；“苏科贷”主要面向科技型中小微企业，以企业年销售收入为依据，在贷款额度、利率上限、贷款方式上有所差别，已有13家银行参与；“苏信贷”面向从事工业和信息产业的中小微企业，重点支持软件企业、专精特新企业等，有6家银行参与；“苏农贷”面向家庭农场、农民专业合作社、农业企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体，并对万企联万村涉农贷款主体给予优先支持，已有8家银行和1家合作融资担保机构参与。

据了解，以上产品均实行贷款对象白名单制管理，分别由有关部门按照江苏省统一标准、动态管理的原则组建企业库。企业库内符合对应产品贷款条件的科技、工信企业以及新型农业经营主体可申请贷款。

科技型企业最高可贷3000万

近年来，为发展普惠金融，强化财政引导作用，江苏陆续推出14个政银合作产品。同时，省财政厅会同市县财政设立贷款风险补偿资金池，用财政资金小杠杆撬动银行贷款大放量，取得较好的效果。截至去年底，各类产品累计引导超过4000亿元优惠利率贷款投向“三农”、科技、环保等领域，支持超过20万户中小微企业。

江苏省财政厅副厅长徐洪林介绍，江苏省普惠金融风险补偿基金搭建了“财政+金融”政策协同平台，将原来分散在各政银合作产品之间的贷款风险补偿资金池整合成一个资金池，统一为各类政银合作产品提供不超过贷款本金损失80%的风险补偿。

“小微贷”引入融资担保、再担保机构提供见贷即保的贷款担保服务，不向企业收取担保费用，免除抵押、质押等反担保措施。融资担保机构、银行、基金、再担保机构分别按1∶2∶3∶4的比例承担贷款风险。

江苏省科技厅副厅长赵建国表示，“苏科贷”主要支持江苏省的科技型中小微企业，亮点是单个企业最高贷款额度从过去的500万元提高到3000万元，江苏省科技厅将积极推进、尽快落地，让科技企业享受实惠。

“苏信贷”投向在江苏省从事工业和信息产业生产经营的中小微企业，企业如何获得“入场券”？江苏省工业和信息化厅二级巡视员周毅彪表示，目前两个申报途径为“直通车”快捷通道和走申报流程渠道。进入“直通车”快捷通道的企业必须是工信部门以各种形式认定的优秀企业，如专精特新企业、重点培育的集群产业链企业、省重点软件企业等。其他企业可以在省工信厅的服务平台进行申报。经过审核后，省工信厅将以白名单的形式发送给金融机构。

线上便可申请办理贷款

《中国银行保险报》了解到，贷款利率方面，各产品贷款年利率不超过贷款市场报价利率（LPR）上浮100个基点。除贷款利息外，银行不另外收取保证金、融资手续费等任何其他费用。

贷款方式方面，主要投放信用贷款，破除过度依赖房地产等强抵押担保物的传统信贷思维，突出对中小微企业资信状况和履约能力的重视；对于企业及其实际控制人在贷款授信时有逾期贷款未偿还、被列入人民法院失信被执行人名单、企业环评信用等级结果红色（含）以下、纳税信用评级为D级的，各产品均不予支持。

贷款额度方面，“小微贷”“苏农贷”支持主体单户贷款额度一般不超过1000万元。考虑到科技型企业、工业和信息产业企业的需求情况，对于“苏科贷”“苏信贷”支持企业，单户最高贷款额度可达3000万元。

有融资需求的中小微企业登录系统便可查看各产品和经办机构详情，点击相应产品链接，选择意向银行申请贷款。各家金融机构将根据企业需求，自主开展信贷评价，并尽快确认是否给予贷款。