肇庆银保监分局：“五个聚焦”扎实开展“我为群众办实事”
发布时间：2021-11-04 18:00:01 作者： 来源：中国银行保险报网
中国银行保险报网讯（记者 王小波）
今年以来，肇庆银保监分局把党史学习同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，制定了“我为群众办实事”重点民生项目清单，广泛发动党员干部深入基层、深入一线、深入监管服务对象，努力把学习成效转化为服务人民群众的实际成果，为肇庆高质量发展贡献金融力量。
聚焦实体经济融资需求，彰显“金融担当”
大力服务制造业高质量发展。截至9月末，肇庆辖内银行机构实体经济贷款余额1512.79亿元，比年初增长11.50%；制造业贷款余额269.15亿元，比年初增加63.99亿元，增长31.19%，比去年同期上升1.60个百分点，高于全省（不含深圳）平均水平11.69个百分点，同比增速已经连续20个月高于各项贷款。同时，通过开展“党建促监管，走进‘三个一线’”等系列调研活动，对肇庆“4+4”制造业等进行走访调研，形成有关调研报告并获时任市长吕玉印和常务副市长李奔批示肯定。截至9月末，辖内银行机构支持“4+4”制造业集群企业445家，贷款余额135亿元，比年初增长32.95%，其中中长期贷款、信用贷款余额分别为47.46亿元、29.77亿元，分别比年初增长105.81%、44.73%。
加强重点外资企业金融支持力度。联合市商务局、市金融局印发《肇庆市加强重点外资企业金融支持措施实施方案》，提出9条加大辖内重点外资企业金融支持的工作措施。引导金融机构通过提供差异化金融服务、积极探索更多合作融资模式、加大线上金融支持力度等方式，进一步加强稳外贸、稳外资工作。
搭建街道社区普惠金融服务平台。联合城东街道、建行肇庆市分行开展党建结对活动，共建邻里先锋党建驿站，通过联合打造社区普惠金融服务平台，定期收集街道社区融资需求情况，截至2021年10月末，推动银行机构累计向35家小微企业、个体工商户授信3045.79万元、发放贷款2385.79万元，其中信用贷款1774万元，占比74.23%，首贷户14户。
积极推广“信易贷”融资平台功能。联合市发改局通过明确任务、定期通报、加大宣传三大措施，积极推广“信易贷”融资平台，发挥社会信用体系建设助力中小微企业融资的积极作用。目前，辖内共24家银行机构在“信易贷”平台成功注册，共发布产品数量90个，辖内注册企业数3784家，银行机构成功授信542笔，授信金额77.74亿元。
聚焦肇庆推进乡村振兴，注入“金融活水”
健全配套机制推广畜禽活体抵押贷款业务。在2019年封开农商银行发放全省首笔、全国第二笔生猪活体抵押贷款的基础上，2020年4月出台《关于加大金融支持肇庆市生猪养殖业稳产保供和绿色转型的指导意见》，通过建立生猪活体抵押融资备案、生猪活体抵押融资登记、生猪活体抵押融资信息共享三大机制，推进生猪活体抵押贷款落地。2021年5月出台《肇庆市推进畜禽活体抵押贷款指导意见》，提出14条工作意见，集中推进畜禽活体抵押贷款业务和组合担保抵押贷款业务。截至2021年9月末，肇庆辖内银行机构共发放生猪活体抵押贷款26笔，累计发放贷款金额1.45亿元。此外，怀集农商银行推出全省首个“肉牛活体抵押贷款”产品，并向6名肉牛养殖户授信合计217万元。
全力推进地方特色农业保险发展。2021年1—9月，肇庆辖区农业保险保费收入1.69亿元，同比增长65%，为农业生产提供风险保障117.91亿元，同比增长117.8%。同时，推动“保险+期货”模式、省级政策性肉鸭及花卉苗木保险落地肇庆，近两年来，肇庆辖区保险机构通过生猪价格“保险+期货”、猪饲料“保险+期货”模式，累计为2528头生猪、2.41万吨猪饲料提供风险保障1.28亿元。此外，助力肇庆市2019—2020年度“菜篮子”考核排名全省第二，2021年8月收到市“菜篮子”工作领导小组办公室感谢信。
引导机构创新“党建+金融”模式。充分发挥党建引领作用，持续督导辖内银行机构积极探索新路径，以“党建+金融”扎实推进乡村振兴工作。指导银行机构通过与镇政府合作、签订战略合作协议等方式，形成长期战略合作模式，有效支持农村农业全面发展。同时，引导肇庆银行机构下沉服务重心，派驻“金融助理”“行长顾问”等入乡入村，全面摸查农户信贷需求，提供针对性金融服务。辖内银行机构共派驻133名金融人才下乡入村。
聚焦打造特色银行机构体系，优化“金融服务”
成立乡村振兴特色支行、内设部门等。积极推动辖内更名成立全国首家乡村振兴特色支行—邮储银行德庆县官圩乡村振兴特色支行，该项举措获省委常委叶贞琴“此举意义很大”的批示，分局也推动将德庆县官圩镇建设成为金融支持乡村振兴工作示范点。同时，推动银行机构设立服务乡村振兴内设部门，全面加大乡村振兴金融支持力度。肇庆辖内已有14家银行机构设立了服务乡村振兴的内设机构。此外，指导推动四会泰隆村镇银行设立乡村振兴青年金融服务点、邮储银行肇庆市分行打造农村金融服务站，实现乡村金融服务延伸，为村民提供更加便利化的金融服务。
推动全省首家“试验区”外绿色支行正式挂牌成立。5月25日，推动工行肇庆分行以机构更名方式，挂牌成立“中国工商银行股份有限公司四会绿色支行”，成为全省除广州绿色金融改革创新试验区外的首家绿色支行，也是全省首家县级市“绿色支行”。该支行以专门组织、专门团队、专项服务加快绿色环保项目建设，为推动建设美丽湾区、广东省率先实现“碳达峰”贡献肇庆力量。
推动辖内股份制银行成立全市第一家长者银行网点。5月8日，广发银行肇庆分行成立全市第一家长者银行网点，通过设立敬老服务专员，开辟长者服务区，增设老年客户阅读角、爱心服务窗口、爱心专座、防诈专题宣传区等，为老年人提供一系列“适老化”金融服务。此外，邮储银行肇庆分行设立首家乡镇级长者便利银行；德庆农商银行设立“暖心驿站”，为老年人等重点人群提供系列暖心金融服务。
聚焦加强消费者权益保护，开展“金融宣传”
签订金融消费权益保护监管合作备忘录。联合人民银行肇庆市中心支行开展金融消费权益保护工作调研交流活动，并签订监管合作备忘录，下半年共同开展金融知识普及月、消保工作技能竞赛等活动，并积极推进金融纠纷多元化解机制建设。通过凝聚监管合力，落实落细各项金融消保工作措施，全力打造安全、高效、和谐的金融消费环境，进一步提升群众对金融服务的满意度和获得感。
开展“送监管新规宣传月”活动。创新开展“学党史 强服务 送监管新规到银行保险机构宣传月”活动，组建由分局17名青年干部构成的宣讲团，分赴23家银行保险机构开展了现场宣讲，宣讲覆盖辖区近年新设机构、法人机构及内控薄弱机构，推动银行保险机构增强合规经营意识，切实承担内控合规建设的主体责任。此外，9月10日，联合人行肇庆市中支、市委网信办举办2021年肇庆市“金融知识普及月 金融知识进万家 争做理性投资者 争做金融好网民”宣传活动。
开展“7•8”全国保险公众宣传日活动。通过分局领导带队前往保险机构网点进行实地走访形式，认真督导辖区保险业以 “不忘初心 守护美好”为主题，积极开展全国保险公众宣传日系列宣传活动。此外，指导肇庆保险行业协会在“3•15”消费者权益保护宣传周、全国保险公众宣传周通过线上线下、多渠道开展保险宣传活动，提高公众保险意识。
聚焦助力疫情防控，扛起“金融责任”
配合做好新冠疫苗接种等相关工作。主动履行行业主管部门职责，协调市卫健局于6月初先后安排8个专场，接种超3500剂次，辖内银行业从业人员疫苗接种率大幅提升，同时采取每日报送形式，实现6月末第二剂次疫苗接种“清零”。联合两家行业协会组建60多人的银行保险业志愿服务“先锋队”，到核酸检测点开展志愿服务活动。6月7日-9日，肇庆5地开展全员核酸检测，分局第一时间联合市银协、市保协组建银保业志愿服务“先锋队”，到奥威斯小学景德校区核酸检测点开展志愿服务活动。
构建长效志愿服务机制。2021年9月，与市团委联合印发《关于组建肇庆市银行保险业疫情防控应急志愿者预备队伍的通知》，并迅速动员组建150人银行业和保险业疫情防控应急志愿者预备队，主要负责为肇庆市大规模核酸检测工作提供秩序维护、入场测温、轮候分流、贴标登记、检测引导、应急后勤、防疫宣传等志愿服务。10月，组织志愿者预备队参与线上岗前培训，邀请市疾控专家教授自我防护、志愿服务、应急处置流程等方面的知识。此外。指导肇庆市保险行业协会组织辖内46家保险机构积极开展全国保险公众宣传日无偿献血公益活动”“广东扶贫济困日”爱心捐款、“保险五进入”（进学校、进农村、进社区、进机关、进企业）等活动，为群众提供更有温度、更加便利的保险服务。
中国银行保险报网讯（记者 王小波）
今年以来，肇庆银保监分局把党史学习同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，制定了“我为群众办实事”重点民生项目清单，广泛发动党员干部深入基层、深入一线、深入监管服务对象，努力把学习成效转化为服务人民群众的实际成果，为肇庆高质量发展贡献金融力量。
聚焦实体经济融资需求，彰显“金融担当”
大力服务制造业高质量发展。截至9月末，肇庆辖内银行机构实体经济贷款余额1512.79亿元，比年初增长11.50%；制造业贷款余额269.15亿元，比年初增加63.99亿元，增长31.19%，比去年同期上升1.60个百分点，高于全省（不含深圳）平均水平11.69个百分点，同比增速已经连续20个月高于各项贷款。同时，通过开展“党建促监管，走进‘三个一线’”等系列调研活动，对肇庆“4+4”制造业等进行走访调研，形成有关调研报告并获时任市长吕玉印和常务副市长李奔批示肯定。截至9月末，辖内银行机构支持“4+4”制造业集群企业445家，贷款余额135亿元，比年初增长32.95%，其中中长期贷款、信用贷款余额分别为47.46亿元、29.77亿元，分别比年初增长105.81%、44.73%。
加强重点外资企业金融支持力度。联合市商务局、市金融局印发《肇庆市加强重点外资企业金融支持措施实施方案》，提出9条加大辖内重点外资企业金融支持的工作措施。引导金融机构通过提供差异化金融服务、积极探索更多合作融资模式、加大线上金融支持力度等方式，进一步加强稳外贸、稳外资工作。
搭建街道社区普惠金融服务平台。联合城东街道、建行肇庆市分行开展党建结对活动，共建邻里先锋党建驿站，通过联合打造社区普惠金融服务平台，定期收集街道社区融资需求情况，截至2021年10月末，推动银行机构累计向35家小微企业、个体工商户授信3045.79万元、发放贷款2385.79万元，其中信用贷款1774万元，占比74.23%，首贷户14户。
积极推广“信易贷”融资平台功能。联合市发改局通过明确任务、定期通报、加大宣传三大措施，积极推广“信易贷”融资平台，发挥社会信用体系建设助力中小微企业融资的积极作用。目前，辖内共24家银行机构在“信易贷”平台成功注册，共发布产品数量90个，辖内注册企业数3784家，银行机构成功授信542笔，授信金额77.74亿元。
聚焦肇庆推进乡村振兴，注入“金融活水”
健全配套机制推广畜禽活体抵押贷款业务。在2019年封开农商银行发放全省首笔、全国第二笔生猪活体抵押贷款的基础上，2020年4月出台《关于加大金融支持肇庆市生猪养殖业稳产保供和绿色转型的指导意见》，通过建立生猪活体抵押融资备案、生猪活体抵押融资登记、生猪活体抵押融资信息共享三大机制，推进生猪活体抵押贷款落地。2021年5月出台《肇庆市推进畜禽活体抵押贷款指导意见》，提出14条工作意见，集中推进畜禽活体抵押贷款业务和组合担保抵押贷款业务。截至2021年9月末，肇庆辖内银行机构共发放生猪活体抵押贷款26笔，累计发放贷款金额1.45亿元。此外，怀集农商银行推出全省首个“肉牛活体抵押贷款”产品，并向6名肉牛养殖户授信合计217万元。
全力推进地方特色农业保险发展。2021年1—9月，肇庆辖区农业保险保费收入1.69亿元，同比增长65%，为农业生产提供风险保障117.91亿元，同比增长117.8%。同时，推动“保险+期货”模式、省级政策性肉鸭及花卉苗木保险落地肇庆，近两年来，肇庆辖区保险机构通过生猪价格“保险+期货”、猪饲料“保险+期货”模式，累计为2528头生猪、2.41万吨猪饲料提供风险保障1.28亿元。此外，助力肇庆市2019—2020年度“菜篮子”考核排名全省第二，2021年8月收到市“菜篮子”工作领导小组办公室感谢信。
引导机构创新“党建+金融”模式。充分发挥党建引领作用，持续督导辖内银行机构积极探索新路径，以“党建+金融”扎实推进乡村振兴工作。指导银行机构通过与镇政府合作、签订战略合作协议等方式，形成长期战略合作模式，有效支持农村农业全面发展。同时，引导肇庆银行机构下沉服务重心，派驻“金融助理”“行长顾问”等入乡入村，全面摸查农户信贷需求，提供针对性金融服务。辖内银行机构共派驻133名金融人才下乡入村。
聚焦打造特色银行机构体系，优化“金融服务”
成立乡村振兴特色支行、内设部门等。积极推动辖内更名成立全国首家乡村振兴特色支行—邮储银行德庆县官圩乡村振兴特色支行，该项举措获省委常委叶贞琴“此举意义很大”的批示，分局也推动将德庆县官圩镇建设成为金融支持乡村振兴工作示范点。同时，推动银行机构设立服务乡村振兴内设部门，全面加大乡村振兴金融支持力度。肇庆辖内已有14家银行机构设立了服务乡村振兴的内设机构。此外，指导推动四会泰隆村镇银行设立乡村振兴青年金融服务点、邮储银行肇庆市分行打造农村金融服务站，实现乡村金融服务延伸，为村民提供更加便利化的金融服务。
推动全省首家“试验区”外绿色支行正式挂牌成立。5月25日，推动工行肇庆分行以机构更名方式，挂牌成立“中国工商银行股份有限公司四会绿色支行”，成为全省除广州绿色金融改革创新试验区外的首家绿色支行，也是全省首家县级市“绿色支行”。该支行以专门组织、专门团队、专项服务加快绿色环保项目建设，为推动建设美丽湾区、广东省率先实现“碳达峰”贡献肇庆力量。
推动辖内股份制银行成立全市第一家长者银行网点。5月8日，广发银行肇庆分行成立全市第一家长者银行网点，通过设立敬老服务专员，开辟长者服务区，增设老年客户阅读角、爱心服务窗口、爱心专座、防诈专题宣传区等，为老年人提供一系列“适老化”金融服务。此外，邮储银行肇庆分行设立首家乡镇级长者便利银行；德庆农商银行设立“暖心驿站”，为老年人等重点人群提供系列暖心金融服务。
聚焦加强消费者权益保护，开展“金融宣传”
签订金融消费权益保护监管合作备忘录。联合人民银行肇庆市中心支行开展金融消费权益保护工作调研交流活动，并签订监管合作备忘录，下半年共同开展金融知识普及月、消保工作技能竞赛等活动，并积极推进金融纠纷多元化解机制建设。通过凝聚监管合力，落实落细各项金融消保工作措施，全力打造安全、高效、和谐的金融消费环境，进一步提升群众对金融服务的满意度和获得感。
开展“送监管新规宣传月”活动。创新开展“学党史 强服务 送监管新规到银行保险机构宣传月”活动，组建由分局17名青年干部构成的宣讲团，分赴23家银行保险机构开展了现场宣讲，宣讲覆盖辖区近年新设机构、法人机构及内控薄弱机构，推动银行保险机构增强合规经营意识，切实承担内控合规建设的主体责任。此外，9月10日，联合人行肇庆市中支、市委网信办举办2021年肇庆市“金融知识普及月 金融知识进万家 争做理性投资者 争做金融好网民”宣传活动。
开展“7•8”全国保险公众宣传日活动。通过分局领导带队前往保险机构网点进行实地走访形式，认真督导辖区保险业以 “不忘初心 守护美好”为主题，积极开展全国保险公众宣传日系列宣传活动。此外，指导肇庆保险行业协会在“3•15”消费者权益保护宣传周、全国保险公众宣传周通过线上线下、多渠道开展保险宣传活动，提高公众保险意识。
聚焦助力疫情防控，扛起“金融责任”
配合做好新冠疫苗接种等相关工作。主动履行行业主管部门职责，协调市卫健局于6月初先后安排8个专场，接种超3500剂次，辖内银行业从业人员疫苗接种率大幅提升，同时采取每日报送形式，实现6月末第二剂次疫苗接种“清零”。联合两家行业协会组建60多人的银行保险业志愿服务“先锋队”，到核酸检测点开展志愿服务活动。6月7日-9日，肇庆5地开展全员核酸检测，分局第一时间联合市银协、市保协组建银保业志愿服务“先锋队”，到奥威斯小学景德校区核酸检测点开展志愿服务活动。
构建长效志愿服务机制。2021年9月，与市团委联合印发《关于组建肇庆市银行保险业疫情防控应急志愿者预备队伍的通知》，并迅速动员组建150人银行业和保险业疫情防控应急志愿者预备队，主要负责为肇庆市大规模核酸检测工作提供秩序维护、入场测温、轮候分流、贴标登记、检测引导、应急后勤、防疫宣传等志愿服务。10月，组织志愿者预备队参与线上岗前培训，邀请市疾控专家教授自我防护、志愿服务、应急处置流程等方面的知识。此外。指导肇庆市保险行业协会组织辖内46家保险机构积极开展全国保险公众宣传日无偿献血公益活动”“广东扶贫济困日”爱心捐款、“保险五进入”（进学校、进农村、进社区、进机关、进企业）等活动，为群众提供更有温度、更加便利的保险服务。
