《保险中介行政许可及备案实施办法》明年2月1日起实施

中国银行保险报网讯【记者 谭乐之】

为建立公平、透明、高效的保险中介行政许可及备案工作机制，对保险中介行政许可及备案事项进行统一规范，保护行政申请人合法权益，11月5日，银保监会正式发布《保险中介行政许可及备案实施办法》（以下简称《办法》），自2022年2月1日起施行。

《办法》共6章88条，进一步明确了保险中介行政许可及备案事项的范围、办事条件、申请材料、申请程序等，以规范银保监会及其派出机构实施保险中介业务许可等行政行为，提高保险中介许可及备案事项的办事效率，为申请人提供优质服务。

《办法》共涉及经营保险代理业务许可、经营保险经纪业务许可、经营保险公估业务备案以及保险专业代理、经纪机构高管任职资格核准等4类，其中，经营保险代理业务许可具体包括保险专业代理机构经营保险代理业务许可、经营保险兼业代理业务许可、保险代理集团（控股）公司经营保险代理业务许可，经营保险经纪业务许可具体包括保险经纪机构经营保险经纪业务许可、保险经纪集团（控股）公司经营保险经纪业务许可。

比如，在“保险经纪机构经营保险经纪业务许可”中，《办法》强调，申请人申请经营保险经纪业务，有下列情形之一的，不得申请经营保险经纪业务：一是最近5年内受到刑罚或重大行政处罚；二是因涉嫌重大违法犯罪正接受有关部门调查；三是因严重失信行为被国家有关单位确定为失信联合惩戒对象且应当在保险领域受到相应惩戒，或者最近5年内具有其他严重失信不良记录；四是依据法律、行政法规不能投资企业；五是银保监会根据审慎监管原则认定的其他不适合成为保险经纪机构股东的情形。

事实上，早在2020年8月18日，银保监会就已发布《保险中介行政许可及备案实施办法（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。

银保监会有关部门负责人表示，《办法》公开征求意见期间，保险中介机构和保险中介从业人员、专家学者等从法律依据、条款理解、实践做法、文字表述等方面提出了很好的意见和建议，银保监会对这些意见和建议都进行了认真研究。其中大部分意见认为《办法》是规范保险中介行政许可和备案工作的重要举措，建议尽快发布实施。银保监会根据公众意见，对《办法》部分条款进行了修改。

据了解，《办法》发布后，银保监会将及时关注申请、审批过程中遇到的具体问题，并根据各方反馈意见，适时研究制定执行细则，对适用过程中的具体问题进行解释说明。