记者观察：金融助解燃“煤”之急

□记者 胡杨

今年以来，国际市场能源价格大幅上涨，国内电力、煤炭供应持续偏紧，多种因素导致一些地方出现拉闸限电的情况，给正常经济运行和居民生活带来影响。

针对今冬明春电力、煤炭供应压力较大的情况，10月8日召开的国务院常务会议强调，保障能源安全、保障产业链供应链稳定是“六保”的重要内容，要发挥好煤电油气运保障机制作用，有效运用市场化手段和改革措施，保证电力和煤炭等供应。其中特别明确“要支持煤电企业增加电力供应；引导鼓励金融机构保障煤电企业购煤等合理融资需求。”

在政策引导下，金融业围绕能源电力保供工作展开了一系列部署。天津、浙江、上海等多地银保监局印发专项通知，要求辖内金融机构落实中央有关能源电力保供工作要求，进一步提升金融服务质效。

总体来看，各地银保监局的工作重点普遍在于确保能源电力供应市场平稳运行。对于银行业机构，天津银保监局提出，对今冬明春到期的煤电和供暖行业信贷（不包含贸易融资和票据贴现），逐笔建立台账，逐户逐笔主动与企业对接，对短期偿付压力较大但符合支持条件的企业或项目，在风险可控、自主协商的基础上，可予以贷款展期、续贷。

宁波银保监局要求各银行业机构主动梳理对接当地重点煤电企业及上游相关产业的金融需求，建立快速响应机制，实施“白名单”管理，开辟绿色信贷通道，优先安排贷款审批投放。随着政策的明确，宁波的银行业机构已陆续为煤电及相关企业新增综合融资55户、金额33.45亿元，提供展期续贷7户、金额6200万元。

对于保险业，浙江银保监局提出，各保险公司可根据实际情况减免企业暂停营业期间保费，延长保险期间或延后保费缴纳时间。

除在优化信贷和保险保障方面支持能源电力保供外，金融机构也在积极开展金融创新，发挥金融市场优势，通过各种金融工具为保障人民群众温暖过冬、产业链供应链稳定和经济平稳健康发展贡献金融力量。例如，中国银行间市场首批能源保供用途债券近期相继完成发行，这些能源保供债券所募集资金将专项用于电力、煤炭企业。

全力保障能源电力安全稳定供应，金融业可发挥重要作用。在履行责任担当的同时，金融机构也应注意两点：一是对能源电力供应相关企业及有关项目认真研判分析，在风险可控的前提下，提供合理的融资支持，防范由长期亏损的“僵尸企业”引发的不良风险；二是确保资金“专款专用”，积极运用各种创新技术手段，保证资金及金融服务切实有助于能源电力市场平稳运行。